尽管可降解塑料、纸张包装制品、一次性环保用品在铁路上的应用具有显著的环保意义，但在实际推广和使用过程中，也面临着一系列不容忽视的挑战。

可降解塑料的成本问题成为其大规模普及的一大阻碍。相较于传统塑料，可降解塑料的生产工艺更为复杂，原材料成本较高。例如，聚乳酸（PLA）等生物基可降解塑料，其生产需要特定的微生物发酵技术和精细的化学合成工艺，这使得其生产成本比普通塑料高。对于铁路运营部门而言，成本的增加直接影响了采购决策。特别是在一些客流量大、对成本较为敏感的线路上，难以大规模替换传统塑料用品。而且，可降解塑料的市场价格波动较大，受原材料供应、生产技术革新等因素影响，价格稳定性差，进一步增加了铁路部门的采购风险和成本控制难度。

纸张包装制品虽然环保性能突出，但在铁路复杂的使用环境中，其耐用性不足的问题较为明显。纸质餐盒在盛装热食或汤汁较多的食物时，容易出现变形、渗漏等情况，影响旅客使用体验。例如，在列车高速行驶过程中，纸质餐盒的稳定性较差，容易倾倒，导致食物洒出。而且，纸质包装制品的防潮性能不佳，在潮湿的车厢环境中，如卫生间附近或南方多雨地区的列车上，纸张容易受潮变软，失去原有的包装功能。此外，纸张包装制品的强度相对较低，在运输和储存过程中，容易受到挤压、碰撞而损坏，增加了损耗率，提高了运营成本。

一次性环保用品在铁路上的推广，还面临着旅客认知和使用习惯的挑战。部分旅客对一次性环保用品的环保性能和使用方法了解不足，存在误解。例如，一些旅客认为可降解塑料与传统塑料并无区别，随意丢弃；或者对一次性环保座套的材质不放心，不愿意使用。同时，长期以来形成的使用传统一次性用品的习惯难以短时间改变。一些旅客习惯了使用传统塑料餐具、不可降解清洁袋等，对新型环保用品的接受度较低。这就需要铁路部门加大宣传教育力度，通过列车广播、车厢内宣传海报、乘务员讲解等多种方式，向旅客普及环保用品的知识和优势，引导旅客养成正确的使用习惯。

另外，一次性环保用品的回收处理体系在铁路上尚未完善。虽然这些用品本身具有可降解或可回收的特性，但在实际操作中，由于铁路站点和列车内人员流动大、垃圾产生量大且分散，难以实现有效的分类回收。例如，一次性环保座套、清洁袋等用品与其他垃圾混在一起，增加了后续处理的难度。而且，铁路沿线各地的垃圾处理设施和能力存在差异，部分地区缺乏专门针对可降解塑料和纸张包装制品的处理设备和技术，导致这些环保用品无法得到充分的回收利用或有效降解，影响了环保效果的实现。

综上所述，可降解塑料、纸张包装制品、一次性环保用品在铁路上的应用前景广阔，但要实现全面、高效的推广，还需要克服成本、性能、旅客认知和回收处理等多方面的挑战，通过政府、企业、社会和旅客的共同努力，推动铁路行业的绿色可持续发展。